Die Landesregierung von Baden-Württemberg verteidigt das geplante staatliche Monopol für Online-Casinospiele als Instrument zur Kanalisierung des Schwarzmarkts und zum besseren Spielerschutz. Spezifische Marktzahlen für Baden-Württemberg liegen nicht vor, weil die bundesweit zuständige Glücksspielbehörde GGL nur Daten für das gesamte Bundesgebiet ausweist, wie es in einer am Freitag veröffentlichten Stellungnahme des Innenministeriums zu einem Antrag der FDP/DVP-Fraktion hervorgeht (Drucksache 17/9741).
Der erlaubte Glücksspielmarkt in Deutschland habe 2024 ein Volumen von 14,4 Milliarden Euro gehabt. Online-Casinospiele seien darin mit Bruttospielerträgen von 0,7 Millionen Euro erstmals gesondert erfasst worden. Der illegale Markt für Online-Casinospiele und virtuelle Automatenspiele werde von der GGL auf 500 bis 600 Millionen Euro geschätzt, was rund drei bis vier Prozent des gesamten erlaubten Marktes und etwa einem Viertel des Marktes für gefährliche Online-Glücksspiele entspreche.
Mit dem eigenen staatlichen Online-Casino-Angebot soll Spielern, die sich nicht auf weniger riskante Spielformen umleiten lassen, eine legale Alternative geboten werden. Dort würden die Vorgaben zum Jugend- und Spielerschutz, zur Suchtprävention und zur Bekämpfung von Manipulation und Betrug konsequent umgesetzt, heißt es in der Stellungnahme. Zwar lasse sich nicht beziffern, welchen Anteil des illegalen Marktes das Angebot abziehen könne, die Landesregierung hofft aber auf eine weitere Verringerung des Schwarzmarkts.
Baden-Württemberg hat sich – anders als etwa Nordrhein-Westfalen und Schleswig-Holstein mit ihren Konzessionsmodellen – bewusst für das Monopol entschieden. Zur Begründung verweist das Innenministerium neben dem Spielerschutz auch auf eine schnellere Einführung eines legalen Angebots, da keine europaweite Ausschreibung nötig sei. Im Falle einer Konzession für einen privaten Anbieter wären langwierige Klageverfahren zu erwarten gewesen, weshalb ein Angebot im Land voraussichtlich deutlich später verfügbar wäre. (3318/19.12.2025)